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2023年12月11日，三門峽醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于河南省西南區(qū)域聯(lián)盟第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)的公告（一）》，采購(gòu)品種為創(chuàng)口敷料類（包括水膠體敷料、泡沫敷料、含銀敷料及液體敷料）、植入式給藥裝置（輸液港）專用針，采購(gòu)周期為12個(gè)月，到期后按情況延長(zhǎng)12個(gè)月，采購(gòu)主體為全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))。要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品實(shí)際采購(gòu)量不低于同品種總采購(gòu)量的80%。企業(yè)可于12月13日18:00前反饋意見(jiàn)。
據(jù)2023年8月河南發(fā)布的帶量計(jì)劃，豫東（開(kāi)封牽頭）、豫南（漯河牽頭）已公示擬中選結(jié)果，豫西南聯(lián)盟也已步入正軌，僅剩洛陽(yáng)牽頭的市級(jí)聯(lián)盟尚無(wú)消息。據(jù)上述聯(lián)盟的采購(gòu)規(guī)則來(lái)看，所采用的中選及分量思路是一致的，僅因采購(gòu)品種不同而設(shè)有不同的報(bào)價(jià)或分組規(guī)則。
按代表品報(bào)價(jià)，設(shè)置最高有效申報(bào)價(jià)
申報(bào)企業(yè)按注冊(cè)證中產(chǎn)品的適用范圍及功能屬性，對(duì)應(yīng)至不同品種的目錄進(jìn)行投標(biāo)，并按各目錄下最小競(jìng)價(jià)單位報(bào)價(jià)。
植入式給藥裝置(輸液港)專用針以非耐高壓作為代表品。創(chuàng)口敷料類以指定面積、容量和克數(shù)作為代表品，即面積≥49cm2、容量＜60ml、克數(shù)＜75g。
報(bào)價(jià)≤最高有效申報(bào)價(jià)（各二級(jí)目錄下最小競(jìng)價(jià)單元內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置）。其中，創(chuàng)口敷料類企業(yè)報(bào)價(jià)還須≤Min(本企業(yè)在各省級(jí)醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)上最低掛網(wǎng)/中標(biāo)價(jià)、已開(kāi)展集中帶量采購(gòu)的中選價(jià)、同包裝規(guī)格型號(hào)的最低掛網(wǎng)價(jià))。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)價(jià)解密，未完成或報(bào)價(jià)為零及報(bào)價(jià)高于同競(jìng)價(jià)單元最高有效申報(bào)價(jià)的，視為無(wú)效申報(bào)。保留兩位小數(shù)。
存在比價(jià)系數(shù)關(guān)系的品種，以指定競(jìng)價(jià)單元選取代表品進(jìn)行申報(bào)；企業(yè)無(wú)指定競(jìng)價(jià)單元的，參考比價(jià)關(guān)系中的其他規(guī)格型號(hào)，并自行將該規(guī)格型號(hào)的價(jià)格折算至指定競(jìng)價(jià)單元代表品價(jià)格進(jìn)行申報(bào)。同一競(jìng)價(jià)單元僅報(bào)一個(gè)價(jià)格。
擬中選企業(yè)以低于成本價(jià)格惡意申報(bào)的，經(jīng)核實(shí)后取消擬中選資格。不如實(shí)報(bào)價(jià)獲得中選資格的，經(jīng)核實(shí)后取消中選資格并按信用評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定處理。
同一企業(yè)不同品種在同一注冊(cè)證的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)格型號(hào)區(qū)分品種后進(jìn)行分組投標(biāo)。其他屬于以下情況的，企業(yè)可同時(shí)投標(biāo)：①同一品種內(nèi)同一企業(yè)有不同注冊(cè)證的；②同一企業(yè)同一注冊(cè)證有不同二級(jí)目錄產(chǎn)品的。
同競(jìng)價(jià)單元內(nèi)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，可同時(shí)投標(biāo)，分別提交申報(bào)信息，并分別計(jì)算該組有效申報(bào)企業(yè)數(shù)，但應(yīng)按同一價(jià)格申報(bào)。若申報(bào)價(jià)格不同，以較低價(jià)作為有效申報(bào)價(jià)。若中選，各企業(yè)獨(dú)立計(jì)算中選名額。
按報(bào)價(jià)確定排名
同一競(jìng)價(jià)單元內(nèi)，按企業(yè)報(bào)價(jià)由低到高的順序確定排名。當(dāng)報(bào)價(jià)相同時(shí)，按以下確定排名：①未被任意一省依據(jù)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度評(píng)定為“中等”“嚴(yán)重”或“特別嚴(yán)重”失信等級(jí)的企業(yè)優(yōu)先；②同一競(jìng)價(jià)單元內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)需求量大的企業(yè)優(yōu)先；③獲得藥品監(jiān)督管理部門首次醫(yī)療器械注冊(cè)證時(shí)間在前的企業(yè)優(yōu)先(以藥品監(jiān)督管理部門首次批準(zhǔn)日期為準(zhǔn))；④中華人民共和國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)證編號(hào)在前的企業(yè)優(yōu)先。
競(jìng)價(jià)+議價(jià)，競(jìng)價(jià)組降幅達(dá)標(biāo)可復(fù)活
同組申報(bào)企業(yè)數(shù)≥3家，公開(kāi)競(jìng)價(jià)：在同一競(jìng)價(jià)單元最大擬中選數(shù)額（按有效申報(bào)企業(yè)數(shù)確定）內(nèi)，按企業(yè)申報(bào)價(jià)格由低到高排序，滿足以下條件之一的方可獲得擬中選資格，直至達(dá)到最大擬中選數(shù)額：①報(bào)價(jià)≤同一競(jìng)價(jià)單元最低申報(bào)價(jià)格的1.5倍；②報(bào)價(jià)≤本產(chǎn)品所在競(jìng)價(jià)單元的最高有效申報(bào)價(jià)的50%。
復(fù)活中選：各品種以企業(yè)報(bào)價(jià)和同競(jìng)價(jià)單元最高有效申報(bào)價(jià)為基數(shù)計(jì)算，產(chǎn)品降幅不低于50%但競(jìng)價(jià)未中選的，可不受最大擬中選數(shù)額限制，復(fù)活中選。
同組申報(bào)企業(yè)數(shù)≤2家，談判議價(jià)：根據(jù)報(bào)價(jià)，參考所有競(jìng)價(jià)單元擬中選產(chǎn)品平均降幅，不低于該降幅的為擬中選產(chǎn)品；小于該降幅的，由專家參考該降幅進(jìn)行談判議價(jià)。
價(jià)格糾偏：各品種擬中選降幅和平均降幅差距較大的以及同競(jìng)價(jià)單元內(nèi)降幅差距較大，組織專家進(jìn)行價(jià)格糾偏。不接受價(jià)格糾偏的,取消其擬中選資格。
其中創(chuàng)口敷料類的同一競(jìng)價(jià)單元內(nèi)，二類注冊(cè)證產(chǎn)品的最高申報(bào)價(jià)≤三類注冊(cè)證產(chǎn)品的最高申報(bào)價(jià)，若高于，進(jìn)行價(jià)格糾偏；不接受的，取消其擬中選資格。
擬中選價(jià)確定
擬中選企業(yè)產(chǎn)生后，產(chǎn)品價(jià)格計(jì)算方式如下：
競(jìng)價(jià)中選獲自身100%的量
協(xié)議采購(gòu)量：①中選企業(yè)獲對(duì)應(yīng)產(chǎn)品采購(gòu)100%的量；②復(fù)活中選企業(yè)獲對(duì)應(yīng)產(chǎn)品采購(gòu)需求量的50%(如出現(xiàn)非整數(shù)則向上取整至個(gè)位，下同)。
剩余量：①醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量但未中選企業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)需求量的100%；②復(fù)活中選企業(yè)中選產(chǎn)品采購(gòu)需求量的50%。分配原則如下：
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可優(yōu)先使用中選價(jià)最低的中選企業(yè)產(chǎn)品，也可從所有中選企業(yè)產(chǎn)品中自主選擇使用。如醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量中有同競(jìng)價(jià)單元中選價(jià)最低的中選企業(yè)(除復(fù)活中選企業(yè))，則此醫(yī)療機(jī)構(gòu)該二級(jí)目錄剩余量的30%分配給中選價(jià)最低的中選企業(yè)。
價(jià)格聯(lián)動(dòng)&未中選掛網(wǎng)
價(jià)格聯(lián)動(dòng)：采購(gòu)周期內(nèi)：①如同一產(chǎn)品在國(guó)家組織的帶量采購(gòu)中形成新的低價(jià)，其中選價(jià)格生效以后，本次采購(gòu)尚未執(zhí)行的采購(gòu)量，按國(guó)家中選價(jià)執(zhí)行；②如同一產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)其他省級(jí)(含省際聯(lián)盟)帶量采購(gòu)中形成新的低價(jià)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向聯(lián)盟采購(gòu)辦公室提交書面申請(qǐng)，本次采購(gòu)尚未執(zhí)行的采購(gòu)量，按新的低價(jià)執(zhí)行。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)在本文件發(fā)布前已有協(xié)議，且同一產(chǎn)品價(jià)格低于中選價(jià)的，仍可繼續(xù)執(zhí)行原協(xié)議。
未中選掛網(wǎng)：企業(yè)未申報(bào)的產(chǎn)品和未中選企業(yè)的產(chǎn)品均視為未中選產(chǎn)品。各競(jìng)價(jià)單元未中選企業(yè)，如接受同競(jìng)價(jià)單元最低中選價(jià)，在首個(gè)采周期結(jié)束后，可在下一采購(gòu)周期申請(qǐng)獲得中選企業(yè)資格。
